答：第一部分總 則

一、為加強對商務部舉辦展覽會工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和組織協(xié)調(diào)，根據(jù)科學規(guī)劃、突出重點，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則，特制定本辦法。

二、商務部舉辦展覽會應以科學發(fā)展觀為指導，整合優(yōu)勢資源，完善管理規(guī)則和運作機制，加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進國際經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴大商品流通與消費，推動產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。

三、本辦法所稱展覽會是指在境內(nèi)舉辦的經(jīng)濟技術貿(mào)易及投資領域的博覽會、展覽會、洽談會、交易會、采購會等。

本辦法所稱商務部舉辦展覽會工作是指需要以商務部名義作為主辦、參與主辦、協(xié)辦或支持單位的內(nèi)部審批、管理和評估工作。

四、商務部舉辦的展覽會應符合商務事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務部工作重點方向。

五、商務部根據(jù)集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和市場化導向的原則，按照展覽會對推動國民經(jīng)濟和商務工作的重要程度，對展覽會實行分類管理。

六、除采取申辦制的展覽會外，商務部在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級市舉辦的展覽會不超過一個，已有商務部舉辦展覽會的省市不再新增；

商務部新增舉辦展覽會的審批在同等條件下向中西部、東北老工業(yè)基地傾斜；

新增展覽會在時間和內(nèi)容安排上與商務部現(xiàn)有舉辦展覽會沒有重疊。

第二部分展覽會分類標準

七、重點發(fā)展類展覽會是指由商務部單獨主辦或作為第一主辦單位的，對國民經(jīng)濟和商務工作發(fā)展有重大影響的全國性展覽會。具體標準如下：

(一)全國經(jīng)濟發(fā)展有重大作用和意義、配合國家重大戰(zhàn)略實施或配合外交外貿(mào)多雙邊工作的需要；

(二)具有全國性、綜合性或較強專業(yè)性，國內(nèi)參展商來自全國一半以上省(區(qū)、市)，且展位比例達到30%以上；綜合性展覽會參展的主要行業(yè)在3個以上，專業(yè)觀眾總人次不少于觀眾總人次的50%；專業(yè)性展覽會專業(yè)觀眾總人次不少于觀眾總人次的90%；涉外領域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總人次的30%；

(三)綜合性展覽會展覽面積不少于30000平方米；專業(yè)性展覽會展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于40%。

(四)如非商務部發(fā)起舉辦的展覽會，應已連續(xù)舉辦3屆以上；

八、參與主辦類展覽會是指對促進國民經(jīng)濟和商務工作發(fā)展有重要影響的全國或區(qū)域性展覽會，涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門或其他副部級以上單位為主舉辦，商務部作為共同主辦單位；非涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門、其他副部級以上單位和全國性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務部作為共同主辦單位。具體標準如下：

(一)全國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要作用和意義；

(二)在展覽會總體方案中，應有按照市場化、專業(yè)化運作的規(guī)劃；

(三)國內(nèi)參展商來自全國三分之一以上省(區(qū)、市)，且展位比例達到20%以上；綜合性展覽會參展的主要行業(yè)在3個以上，專業(yè)觀眾總人次不少于觀眾總人次的40%；專業(yè)性展覽會專業(yè)觀眾總人次不少于觀眾總人次的70%；涉外領域展覽會境外觀眾人次不少于觀眾總人次的20%；

(四)展覽會展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于30%。

九、支持引導類展覽會主要是指對主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有積極作用、發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)性和地方性展覽會，涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門或其他副部級以上單位為主舉辦，商務部作為協(xié)辦或支持單位；非涉外領域的展覽會以省級人民政府、國務院有關部門、其他副部級以上單位和全國性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務部作為協(xié)辦或支持單位。具體標準如下：

(一)利于擴大消費促進經(jīng)濟增長、有利于經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及在業(yè)內(nèi)具有重大影響成長性好，對主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有積極作用；

(二)涉外領域展覽會專業(yè)觀眾人次與觀眾總人次的比值不少于40%，境外觀眾人次不少于觀眾總人次的1%；

(三)展覽會展覽面積不少于10000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于20%。

第三部分審批與舉辦

十、除對舉辦時間長、組織辦展模式成熟、國內(nèi)外影響大的展覽會繼續(xù)沿用原有舉辦方式外，對適合采取申辦制的或兩個以上申請單位提出舉辦相近內(nèi)容的重點發(fā)展類展覽會，可實行申辦制。

十一、新增展覽會申請單位應提前一年向商務部提出舉辦申請。

十二、舉辦地相關產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，市場份額比重較高。

十三、展覽會申請單位具備成功舉辦國際性或全國性大型會展活動的經(jīng)驗，具有組織協(xié)調(diào)商務活動的專門機構，具有舉辦商務活動所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務等經(jīng)費保障；舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛(wèi)和交通設施等能力。

十四、對展覽會的可行性有充分論證，并征求國務院相關部門、行業(yè)商協(xié)會的意見；與境外機構或國際組織聯(lián)合舉辦的展覽會事先征求相關國家(地區(qū))經(jīng)貿(mào)主管部門或行業(yè)協(xié)會的意見。

十五、展覽會申請單位需提供的材料：

(一)請舉辦函

(二)展覽會可行性研究報告

(三)展覽會總體工作方案

(四)展覽會招商招展方案

(五)展覽會緊急情況應急方案

(六)展品知識產(chǎn)權保護方案

(七)國務院相關部門、行業(yè)商協(xié)會的意見

(八)與境外機構或國際組織聯(lián)合主辦的展覽會須提供相關國家(地區(qū))駐外經(jīng)商(參)處的意見

(九)上屆展覽會總結

(十)上屆展覽會會刊

如為首屆舉辦，可不提供第(九)、(十)項材料。

十六、商務部收到上述材料后，研究評估并確定舉辦單位；對符合舉辦條件的展覽會，依據(jù)分類標準進行分類，并依據(jù)展覽會性質(zhì)確定牽頭主辦司局，報部領導批準。

十七、對在中西部和東北老工業(yè)基地地區(qū)舉辦的重點發(fā)展類展覽會，商務部可在展覽會宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

十八、對參與主辦類展覽會，商務部在連續(xù)參與主辦三到五屆后，可退出主辦。如需商務部繼續(xù)支持，可由商務部所屬商務促進機構代為主辦、協(xié)辦或支持單位。

十九、對其他地方性、商業(yè)性以及不涉及商務部業(yè)務的展覽會，商務部原則上不再作為舉辦單位，特殊情況需要納入的，由歸口管理單位會同有關司局研究報部領導批準。

對與境外機構或國際組織聯(lián)合舉辦的展覽會，商務部原則上不作為舉辦單位。

第四部分評價與監(jiān)督

二十、牽頭主辦單位應在展覽會結束1個月內(nèi)將詳細的展覽會總結報告，包括展覽會規(guī)模、展商數(shù)量、主要參展單位和人員、展覽會成效等報部領導，抄歸口管理單位。

二十一、歸口管理單位會同有關司局根據(jù)《商務部舉辦展覽會評估標準》，對展覽會提出總體成效評估意見。

二十二、歸口管理單位在每年度末對商務部全年舉辦展覽會情況進行總結。

二十三、部紀檢部門負責對舉辦展覽會的有關情況進行監(jiān)督。

二十四、展覽會安全工作實行屬地管轄的原則，共同主辦地人民政府為安全工作第一責任人，部內(nèi)展覽會牽頭主辦單位及人事司負責聯(lián)系展覽會地方主辦單位安保部門，對展覽會安全工作實施具體指導和監(jiān)督管理。

第五部分部領導任職與出席

二十五、與外國政府機構共同舉辦的展覽會活動，根據(jù)外事對等原則，視外方任職情況可建議部領導擔任組委會領導職務。

有黨中央、國務院領導任職的展覽會活動，可建議由部領導出任組委會相關職務。

除重點發(fā)展類展覽會外，其他展覽會部領導原則上不出任組委會相關職務，如確有需要，可視情由一位分管部領導擔任相關職務，由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領導批準。

二十六、對重點發(fā)展類展覽會，商務部領導可以出席相關活動；對參與主辦類展覽會，商務部領導視情出席相關活動。除此之外原則上不出席其他展覽會活動。如確需部領導出席應由牽頭主辦單位提出意見會簽辦公廳、歸口管理單位后報部領導批準。

第六部分其他

二十七、商務部機關各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類展覽會。

二十八、商務部各直屬單位(含商會、協(xié)會、學會)不得自行以商務部名義舉辦各類展覽會。

二十九、本辦法自2007年1月1日起施行。